一句话结论：美国国土安全部（DHS）2026年7月17日发布终版规则，把F、J、I类签证持有人的"按学业时长停留（Duration of Status，D/S）"改为**固定居留期**——F-1/J-1一般最长4年、部分国家仅2年、外国媒体I类最长240天，毕业宽限期从60天砍到30天，超期要向USCIS正式申请延期（I-539）。规则**定于2026年9月15日生效**，但已被多家高校与教育组织起诉、并申请紧急暂缓，截至2026年8月下旬尚未被法院叫停。本文讲清新规到底改了什么、对不同人群的影响、时间线怎么排，以及不确定性在哪。
需要先说明：这是一项仍在诉讼中的规则，生效日和最终命运都可能变。下文所有日期、金额、条款均依官方公告与联邦公报，末尾列出来源；以你申请或旅行当日的官方最新状态为准。
第一章 新规到底改了什么
过去几十年，F-1学生签证入境时拿到的是"D/S"——只要你保持学生身份、按时读书，就没有一个写死的到期日，I-94上不标具体离境日期。新规把这套彻底改掉，改为在I-94上给一个**明确的"准许停留到期日"（Admit Until Date，AUD）**。
核心变化有六条：
固定居留期取代D/S：F-1/J-1按I-20或DS-2019上的项目结束日给AUD，且**不超过4年**，之后加30天宽限期。也就是说，即使你的项目名义上要读5年、7年，I-94最多先给到"规则生效或入境起4年"，到点前必须申请延期。
部分国家只给2年：出生国或国籍国属于**美国"恐怖主义支持国"名单**，或来自**签证逾期率高于10%的国家**的F、J持有人，固定居留期上限压到2年；DHS部长还可基于"国家利益"调整适用范围，意味着名单会变。中国大陆是否落入更短周期，取决于官方公布的逾期率名单，申请前务必核当年的官方口径，别自行假设。
宽限期60天→30天：F-1毕业后用于准备离境、转学、转身份的宽限期，从60天缩短为30天。
超期要走USCIS延期：需要停留超过AUD的人，必须向USCIS递交延期申请（Extension of Stay，走I-539流程）、采集生物识别、通过背景与欺诈审查。这把监管从学校DSO手里收回到联邦，多了一道联邦审查关。
同级/降级不能再读：完成一个项目后，不能再在同等或更低学历层次开新项目——例如硕士读完只能往博士及以上走，不能再读第二个硕士或本科。
家属同步：F-2家属也拿固定居留期，且不超过主申请人F-1的期限；家属要停留更久同样得单独申请延期。I类（外国媒体代表）另按最长240天处理。
第二章 4年、2年、还是240天：你属于哪一档
不同身份和国籍适用不同上限。下表是官方框架的核心区分（具体名单以DHS/联邦公报当期公布为准）：
| 适用人群 | 固定居留期上限 | 关键说明 |
|---|---|---|
| 一般F-1学生、J-1交流访问者 | 最长4年 | 按I-20/DS-2019项目结束日，不超过4年，加30天宽限 |
| 恐怖主义支持国名单国籍，或逾期率>10%国家的F/J持有人 | 最长2年 | 按出生国或国籍国触发，可因"国家利益"由DHS部长调整 |
| F-2/J-2家属 | 不超过主申请人期限 | 需单独申请延期才能停留更久 |
| I类外国媒体代表 | 最长240天 | 另按I类规则，可申请延期 |
对读长学制的人要特别注意：DHS自己举的例子是，J-1研究学者、外国医师即使项目批到5年或7年，也得在"4年上限"到期前先申请一次延期（EOS），即规则生效起满4年那天之前。博士生、长学制项目、需要多年科研的人，是这条规则里最需要提前规划延期的群体。
第三章 已在美国的学生怎么过渡
规则对2026年9月15日生效时已经在美、且处于D/S状态的人，安排了过渡条款，核心是"先不动，触发点再换轨"：
暂时保留原状态：生效时已按D/S入境的人，一般可继续按现有项目周期停留，或最多再加4年，具体以终版规则条款为准。
触发换轨的两个动作：D/S老人保留60天宽限期，直到你①出境后再入境，或②获得一次USCIS延期批准——这两个动作任一发生，你就会在对应的I-94上拿到写死的AUD，宽限期同时降为30天。换句话说，只要你不出境、不需要延期，短期内感受不到变化；一旦你出国一趟回来，规则就套到你头上。
OPT/STEM OPT的重要豁免：2026年9月15日后仍在美停留满60天、并在**2027年3月18日前按时递交**毕业后OPT或STEM OPT的F学生，**不需要**再单独交一份延期申请（EOS），OPT申请本身即可衔接。但如果你在递交OPT之前先出境、再以固定居留期身份入境，那就得**既交EOS、又交OPT**两份。这条对2026-2027学年毕业、想留下来做OPT的人极其关键：**优先在境内把OPT递出去，别在递OPT前贸然出国**。
第四章 对不同人群意味着什么
新生（2026秋季及以后入学）：一入学就是固定居留期。规划时把"项目时长 vs 4年（或2年）上限"对齐，读得久的专业提前把延期节点写进日历。
在读本科/硕士：短期内若不出境、不延期，影响有限；但任何一次出入境都会让你换到写死到期日的轨道，出行前想清楚。
博士与长学制/科研人员：最可能撞上4年上限却还没毕业，延期几乎是必经环节，且延期要过USCIS审查、有被拒风险，务必预留处理时间。
准备OPT/STEM OPT的应届生：吃透上一章的豁免与"别先出境"原则，按时在境内递交。
高逾期率国家或名单国国籍者：可能只有2年上限，节奏更紧，尤其要盯官方名单当年口径。
第五章 时间线与关键节点
下面是目前已知的时间线（若诉讼改变生效日，DHS会另发联邦公报公告）：
| 时间 | 事件 |
|---|---|
| 2026-07-17 | 终版规则在联邦公报发布 |
| 2026-08-18 | 高校与教育组织联盟提起诉讼并申请初步禁令 |
| 2026-09-15 | 规则预定生效日（除非法院叫停或国会审查改变） |
| 2027-03-18 | 按时递交OPT/STEM OPT即可豁免单独EOS的截止日 |
第六章 诉讼与不确定性
这条规则不是尘埃落定。2026年8月18日，包括NAFSA（国际教育工作者协会）、Presidents' Alliance on Higher Education and Immigration等在内的联盟，在马萨诸塞州联邦地区法院起诉DHS，案号 Presidents' Alliance on Higher Education and Immigration et al. v. U.S. Department of Homeland Security et al., 1:26-cv-13799（D. Mass., 2026-08-18立案），并申请初步禁令与APA第705条下的暂缓执行。
诉讼理由：原告主张规则违反《行政程序法》（APA）——评论期不足、未充分评估成本收益、未认真回应公众意见，属"武断专横"。
当前状态（截至2026年8月下旬）：**规则尚未被叫停**，D/S在9月15日前继续有效。鉴于生效日临近，法院大概率会在9月15日前就暂缓/禁令请求作出裁定。但结果不确定，稳妥做法是**按9月15日会如期生效来准备**，同时盯法院进展——万一紧急暂缓被驳回，规则就照常落地。
想跟踪最新状态，可查Presidents' Alliance的诉讼页或法院案卷；本文信息以发布时为准，别据此当作最终结论。
第七章 常见问题FAQ
问：我现在在美国读大二，9月15日之后身份马上就变吗
答：不会立刻变。你按D/S入境的，短期内继续保留（含60天宽限）；直到你出境再入境、或申请一次延期，才会换成写死到期日并把宽限期降到30天。
问：4年到了但我还没毕业怎么办
答：在4年上限到期前向USCIS申请延期（EOS），交生物识别、过背景审查。批了就能续，所以要提前留出处理时间，别拖到最后。
问：我明年春天毕业想做OPT，需要单独申请延期吗
答：若你在9月15日后仍在美满60天、并在2027年3月18日前按时递交OPT/STEM OPT，就不用单独交EOS。但**别在递OPT前出境**——先出境再入境的话，得同时交EOS和OPT两份。
问：中国学生是4年还是2年
答：取决于官方公布的"逾期率>10%国家"名单及恐怖主义支持国名单当年口径。别自行假设，申请前核DHS/联邦公报最新版本。
问：这规则会不会被法院推翻
答：有可能。截至2026年8月下旬已被起诉并申请禁令，但尚未被叫停。稳妥按9月15日生效准备，同时关注裁定。
免责声明：本文为信息参考，不构成法律或移民建议。美国签证政策、生效日期、国别名单与费用可能随诉讼与官方决定随时变化，具体以美国国土安全部（DHS）、USCIS、Study in the States、联邦公报及你所在学校国际学生办公室的最新指引为准。涉及个人身份的决定，建议咨询有资质的移民律师或学校DSO。
来源（官方与权威）：
- 联邦公报终版规则（2026-07-17）：https://www.federalregister.gov/documents/2026/07/17/2026-14439/establishing-a-fixed-time-period-of-admission-and-an-extension-of-stay-procedure-for-nonimmigrant
- DHS Study in the States 快讯与FAQ：https://studyinthestates.dhs.gov/final-rule-establishing-a-fixed-time-period-of-admission-and-an-extension-of-stay-procedure-quick
- DHS 新闻稿（2026-07-16）：https://www.dhs.gov/news/2026/07/16/trump-administration-issues-final-rule-end-foreign-student-visa-abuse
- 诉讼信息（Presidents' Alliance 诉讼页 / 案号 1:26-cv-13799 D. Mass.）：https://www.presidentsalliance.org/duration-of-status-litigation/
